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2015年汽車行業重點關注

一年一度的兩會，無疑是集國內整體智慧的一大環境。正是由于兩會在人們生活中的分量越來越大，作為汽車行業的發展，顯然需要兩會的群策群力來推動與保障。特別是國內汽車發展過程之中，遇到了前所未有的發展矛盾，所以，在2015年的兩會期間，行業更需要通過兩會取得新發展的共識。為此，特撰寫兩會獨家評論，并提出依法治車問題、兼并重組的重新認識問題、喉舌該怎樣為汽車發展服務問題、解決消費矛盾政府當以身作則問題、治理車界腐敗應上升到國家意志問題以及重談代表委員提案之問題等六大方面，進行必要的建言獻策。之所以提出這些現實問題，既需要引發相應的行業討論，更需要國內在發展中意識到汽車發展屬性與特點，并從長遠著眼進行上至宏觀的頂層設計、下至微觀的比較優勢突破與建立，這才是汽車有大變強的基礎與源推動力。否則，發展到現在這個階段，還是力凝聚不起來、汽車發展形而上的問題凸顯，那么，只能會不斷的受制于人！這樣，汽車社會環境的完善與發展，就會遙遙無期了……。

　　“依法治車”為何是當務之急

　　隨著新一年的兩會已經逐漸拉開了大幕，各式各樣的焦點話題又將被無數次提及。就這次兩會而言，雖然GDP的指標已經不再成為經濟發展的主旋律，但圍繞著經濟穩定的發展與深化改革這兩大指標，顯然是國內兩會雷打不動的關鍵詞。而隨著依法治國、反腐倡廉以及治理污染等新關鍵詞的出現，兩會所需要民主、集中的社會化新問題，實在是以往所不曾有過的。就拿汽車相關的關鍵詞來說，要想更好地深化轉型與突破發展，也只能更好的與兩會推進的關鍵問題一起探討，這才是再不擴展現有規模的情況下、更好的是經濟穩步增長。特別是，在依法治國的開局之年，要想讓國內的汽車行業在快車道上走穩，不僅需要注重更高的法律法規標準、更需要努力結合國情的具體落實到位，這才是使國內汽車發展逐步躋身于世界之林的關鍵。

　　圍繞著2015年兩會，汽車可以說已經到了關鍵的時候。這不僅僅是因為，汽車業的產能過剩已經成為熱點問題；還在于汽車限購與消費所形成的社會矛盾日益加深，再加之所揪出的汽車企業窩案層出不窮，顯然這就使行業的管理舉步維艱。所以，如果不能夠從法律本身解決這些棘手的問題，自然就會影響到汽車的整體發展。像依法解決制造與重組問題上以及依法解決汽車消費觀念等方面，都應該是汽車市場迫在眉睫的問題。如果這兩個方面不能夠深入進行探索、并得出相應的合理結論的話，圍繞著國內汽車發展，也就成了無源之水。換句話說，在汽車與社會矛盾逐步加劇的時候，更需要國內對汽車發展有著宏觀的推動與標準的不斷提升，這才是比什么都更加重要的。

　　為何需要依法治理汽車所存在的矛盾與問題

　　對于汽車發展而言，國內用三十年時間，幾乎完成了國際發達國家百年所走過的道路，這已經是不爭的事實。但由于汽車發展所帶來的速度原因，也就不可避免地在技術突破與品牌精煉方面，形成了蛙跳化發展后所遺留的空缺。而要想反過頭來補足這些必然要走的路徑，自然就需要由內而外的深化轉型。如社會百姓無不關心的霧霾問題以及滯后技術淘汰的難度問題，都從不同的方面，直接表明了汽車快速發展所帶來的弊端。為此，在行業管理無法跟上發展速度的情況下，就應該適時地進行立法，并以法律為依據解決與監督汽車發展中的新問題和矛盾，這才是保證社會經濟穩定與汽車行業健康發展相吻合的關鍵。

　　對于汽車行業的立法，或許有些觀點會認為，國內的依法治國尚未整體推進，為何需要先在汽車行業試點。其答案，顯然是不言自明的，這是因為，汽車是當今社會的重要載體，更是關乎到所有人的利益的行業。如果不能夠從里到外地將汽車發展問題解決好，輕則會直接影響到行業的發展、重則就會增添社會的混亂，這才是汽車立法亟待建立的主要原因。其實，就汽車行業的立法，不僅涉及到行業對社會的貢獻問題，也同樣涉及到依法消費的整體問題。這就需要在汽車制造與排放以及消費者理性消費等方面，都能夠有法可依、有章可循，這才能夠進一步解決汽車所帶來的社會矛盾問題。

　　解決抵觸問題才是汽車發展最主要步驟

　　可能是由于汽車問題已經越來越凸顯的緣故，使得國內汽車發展正在面臨著非常嚴峻的問題。盡管汽車產能越來越大，自主汽車工業的進步也非常的明顯，但就是由于沒有明確的法律法規保障，使得一些難以解決的問題越來越突出，以至于排放的貢獻率是國際平均值八倍以上。而從淘汰落后制造角度上來說，更是出現了扯皮不斷與舉步維艱的現象。這就使得汽車相互牽制與相互抵觸現象無處不在。所以，如果不能解決好汽車牽制與抵觸問題，不僅會使國內汽車量的發展難以向質的發展轉化；還會出現管理與行業矛盾加劇的問題。

　　誰都知道，現在人們更關注的問題是霧霾，這盡管是與國內主要的燃煤經濟模式有關，但如果不能夠從淘汰落后產能的角度考慮，很容易就會使汽車發展形成巨大的作繭自縛現象。別的不說，僅以公布出來的相關數據來看，汽車自身的貢獻率已占到總污染的百分之三十一，這不僅與汽車的前期產業化制造有關、更與消費環節的肆意排放不無聯系。而造成不按規定排放的主要原因，又不出意料的體現在一個“錢”字上！在國內，僅僅是大型貨車排放這一項，就是小轎車的數百倍，這在國際上早該是重點監控與防范的對象，但在國內為了某種GDP的需求，還允許范圍外運行，這確實有些不可思議！同樣，由于環保雖然有不小的法律相關規定，但就是由于執行層面的不給力以及難到位，使得眼瞅著的污染行為，卻無能為力！所以，在汽車行業需要立法的同時，也需要增加與擴大汽車執法力量，甚至可以建立以汽車市場整體執法的經濟警察隊伍，從而替代現有的環保人員執法，這樣才是讓社會百姓人人遵守的關鍵舉措。畢竟，不惜犧牲整體環保的利益來容忍局部經濟的運行，這本身就需要從根本上進行治理。

　　客觀地講，對汽車依法治理，更重要的還在于這些年出現的行業內部腐敗以及行業外部消費不理性問題的多發，這些都是造成汽車發展受到人為侵害的主要原因。如果國內不能在這個時候立法解決一系列圍繞著汽車的問題，就會從根本上斷送掉國內汽車由大變強的發展機會。特別是，在淘汰落后方面，早就耳聞過有些官員對環保的不重視、也聽說過官員對淘汰落后的睜一只眼閉一只眼。所以，這就更需要運用法律來保護汽車行業的健康、用法律來抑制腐敗以及用法律來推動理性消費，這才是最最令人信服口服的呢！

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